Was ist Parkraumbewirtschaftung? Begriffe, Modelle und Ablauf

Parkraumbewirtschaftung bedeutet, Parkflächen gezielt zu organisieren: Wer darf parken, wie lange und zu welchem Preis. Ziel ist, dass Stellplätze für die richtigen Nutzer verfügbar sind und die Fläche ihre Kosten trägt. Das reicht von der Parkscheibe auf dem Kundenparkplatz bis zur Tiefgarage mit Kennzeichenerkennung und digitaler Bezahlung.

Öffentlich und privat: zwei verschiedene Welten

Im öffentlichen Straßenraum bewirtschaften Kommunen. Grundlage ist das Straßenverkehrsrecht. Die Stadt stellt Parkscheinautomaten auf, richtet Bewohnerparkzonen ein und ahndet Verstöße mit einem Verwarnungsgeld.

Auf privaten Flächen gilt Zivilrecht. Das betrifft Supermarktparkplätze, Firmenparkplätze, Parkhäuser, Tiefgaragen und Flächen von Kliniken oder Hotels. Wer dort parkt, schließt durch das Einfahren einen Nutzungsvertrag mit dem Betreiber. Die Bedingungen stehen auf den Hinweisschildern an der Einfahrt. Verstöße führen nicht zu einem Bußgeld, sondern zu einem erhöhten Parkentgelt oder einer Vertragsstrafe.

Welche Technik zum Einsatz kommt

Drei Grundformen sind heute verbreitet:

Lösung	So funktioniert es	Typischer Einsatz
Parkscheibe oder Parkschein	Zeitbegrenzung per Scheibe, Bezahlung am Automaten	kleine Flächen, einfache Regeln
Schrankenanlage	Ticket bei Einfahrt, Bezahlung vor Ausfahrt	klassische Parkhäuser
Kennzeichenerkennung	Kamera erfasst Ein- und Ausfahrt, Bezahlung digital	Parkplätze und Tiefgaragen, mit oder ohne Schranke

Bei der kamerabasierten Lösung ist das Kennzeichen das Ticket. Es gibt kein Papier, keinen Automaten und kein verlorenes Ticket. Bezahlt wird digital, zum Beispiel per App oder im Browser. Wie Schranke und Kamera im Vergleich abschneiden, zeigt der Beitrag Schranke oder schrankenlos?.

Was zur Bewirtschaftung gehört

Die Technik ist nur ein Teil. Zur laufenden Bewirtschaftung gehören außerdem Tarifgestaltung, Beschilderung, Abrechnung, Kontrolle und ein erreichbarer Kundenservice. Dazu kommen Sonderfälle wie Dauerparker, Mitarbeiterkontingente oder Zeitfenster für Anwohner am Abend.

Gerade die Kontrolle hat einen schlechten Ruf. Ihr Zweck ist aber, die Fläche für die Berechtigten freizuhalten. Mehr dazu in Parkraumüberwachung mit Sinn.

Vertragsmodelle zwischen Eigentümer und Betreiber

Eigentümer müssen die Bewirtschaftung nicht selbst übernehmen. Üblich sind drei Modelle. Bei der Umsatzbeteiligung betreibt ein Dienstleister die Fläche und der Eigentümer erhält einen Anteil am Parkumsatz. Bei der Pacht zahlt der Betreiber eine feste Miete, unabhängig von der Auslastung. Als dritte Option kann die Fläche verkauft werden. Welches Modell passt, hängt von Lage, Größe und den Zielen des Eigentümers ab und wird individuell vereinbart.

Wirtschaftlich wird es meist ab etwa 20 Stellplätzen. Die Gründe stehen im Beitrag Wann lohnt sich Parkraumbewirtschaftung?.

Kleines Glossar

Parkraummanagement: Oberbegriff für Planung und Steuerung von Parkraum. Wird oft gleichbedeutend mit Parkraumbewirtschaftung verwendet.

Erhöhtes Parkentgelt: Betrag, den der Betreiber einer privaten Fläche verlangt, wenn gegen die ausgeschilderten Bedingungen verstoßen wird.

ANPR: Automatic Number Plate Recognition, also automatische Kennzeichenerkennung.

Mehrfachnutzung: Eine Fläche dient zu verschiedenen Zeiten verschiedenen Gruppen, zum Beispiel tagsüber Kunden und abends Anwohner.

Quartiersgarage: Sammelgarage, die Stellplätze für ein ganzes Wohn- oder Mischquartier bündelt.

Häufige Fragen

Ist Parkraumbewirtschaftung dasselbe wie Parkraumüberwachung?

Nein. Überwachung ist ein Teil der Bewirtschaftung. Bewirtschaftung umfasst auch Tarife, Bezahlung, Abrechnung und Service.

Wer darf private Parkflächen bewirtschaften?

Der Eigentümer oder ein von ihm beauftragter Betreiber. Grundlage ist das Hausrecht, die Bedingungen werden über Schilder Teil des Nutzungsvertrags.

Braucht man für Parkraumbewirtschaftung immer eine Schranke?

Nein. Mit Kennzeichenerkennung lässt sich eine Fläche auch ohne Schranke bewirtschaften. Ob eine Schranke sinnvoll ist, hängt vom Standort ab.

Quellen: Eigene Darstellung Die Parkerei · ADAC, „BGH-Urteil zur Parkraumüberwachung", Dezember 2019